Inadecuado control y registro sobre las fuentes de agua subterránea y altos niveles de riesgo en la sostenibilidad ambiental local fueron determinados por la Contraloría General de Santiago de Cali durante una Auditoría Especial a las concesiones de agua y compensaciones arbóreas en el Municipio de Cali.
Como resultado de ello se establecieron 19 hallazgos administrativos, seis (6) de los cuales tienen incidencia Disciplinaria y siete (7) más con incidencia Fiscal, los cuales fueron remitidos a los entes competentes.


Al auditar la gestión cumplida en estas labores por el DAGMA, en su calidad de autoridad ambiental municipal, la Contraloría estableció que el Municipio de Cali carece de un plan de manejo para la protección y conservación del recurso hídrico subterráneo, que preserve la cantidad y la calidad del líquido y haga sostenible su oferta y abastecimiento en el mediano y largo plazos.


Respecto del tema de aguas subterráneas, hasta diciembre 31 de 2016, el DAGMA reportó 451 pozos debidamente autorizados, los cuales presentan un consumo estimado de 19,3 millones de metros cúbicos al año. De acuerdo con esos estimativos, los sectores de mayor consumo de agua subterránea son Industrial con el 30,6% y lavado de vehículos con el 19,8% del consumo total. Adicionalmente, se estima que el 21,1% de la cantidad de agua concesionada carece de uso definido.
No obstante, resulta llamativo que el DAGMA y el Municipio en general carecen de estadísticas precisas sobre el consumo real de agua concesionada debido a que los medidores instalados en los pozos no permiten determinar con precisión el caudal efectivamente extraído.
La Contraloría estableció también que el DAGMA carece de los mecanismos de control adecuados para garantizar que el uso dado al agua extraída corresponda al uso autorizado; para medir la cantidad de agua que se pueda estar utilizando en actividades distintas a las autorizadas, y que el tratamiento dado al agua sea coherente con la calidad que tales usos requieren.
Así mismo, se estableció que las aguas utilizadas provenientes de los pozos retornan por el alcantarillado sanitario de la ciudad, sin que a los concesionarios se les cobre la tarifa respectiva por el uso de dicho alcantarillado.
Los ingresos del Municipio por estas concesiones durante 2016 fueron de $297.767.897, es decir que el costo unitario fue de $15,38 por cada metro cúbico de agua subterránea concesionada.

Compensaciones arbóreas
Según el Censo Arbóreo realizado en el año 2015 en convenio con la CVC y la Universidad Autónoma de Occidente, el Municipio de Santiago de Cali contaba ese año con 296.500  árboles.
Y aunque el decreto 1791 de 1996 obliga a reponer los árboles que sean talados o reubicados para dar paso a la construcción de obras públicas, se estima que la cifra actual de árboles sea inferior debido a que, entre sus actividades de control, el DAGMA ha permitido que quienes talen árboles lo compensen con actividades distintas, como el transporte de escombros, por ejemplo, afectando así la sostenibilidad ambiental del municipio.
La Contraloría también estableció que el DAGMA ha autorizado compensaciones a diversos sujetos por la realización de una misma actividad, que no ha hecho seguimiento y control efectivos a tales situaciones y que ha sancionado económicamente a algunas entidades por no compensar adecuadamente, sin que tales recursos se hayan reinvertido en siembra de los árboles talados en la construcción de viviendas o de obras públicas.
El incumplimiento reiterativo de las normas y procedimientos que el DAGMA debe implementar para garantizar la buena marcha de la concesión de aguas y compensaciones arbóreas generó la determinación de los 19 hallazgos administrativos con incidencias de tipo disciplinario y fiscal.


MAYOR INFORMACIÓN
Informe de Auditoría : Auditoría Especial a las concesiones de agua y compensaciones arbóreas otorgadas por el DAGMA